ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LICENCIAS URBANISTICAS

Artículo 1º. Fundamento y naturaleza

En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 05 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la “Tasa por Licencias Urbanísticas”, que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del citado Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Artículo 2º. Hecho imponible

Constituye el hecho imponible de la Tasa la actividad municipal, técnica y administrativa, tendente a verificar si los actos de edificación y uso del suelo a que se refiere el artículo 169 de la Ley 7/2002, de 17 de Diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía y que hayan de realizarse en el término municipal, se ajustan a las normas urbanísticas, de edificación y policía previstas en la citada Ley del Suelo.

Artículo 3º. Sujeto pasivo

1. Son sujetos pasivos contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 33 de la Ley General Tributaria, que sean propietarios o poseedores, o, en su caso, arrendatarios de los inmuebles en los que se realicen las construcciones o instalaciones o se ejecuten las obras.

2. En todo caso, tendrán la condición de sustitutos del contribuyente los constructores y contratistas de las obras.

Artículo 4º. Responsables

1. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos 38.1 y 39 de la Ley General Tributaria.

2. Serán responsables subsidiarios los administradores de las sociedades y los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 40 de la Ley General Tributaria.

Artículo 5º. Base imponible

1. Constituye la base imponible la tasa:

(a)El coste real y efectivo de la obra civil, cuando se trate de movimientos de tierra, obras de nueva planta, reparaciones y modificación de estructuras o aspecto exterior de las edificaciones existentes.

A estos efectos, el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra, no podrá ser en ningún caso inferior al que resulte de la aplicación de los costes de referencia de la construcción, vigentes anualmente por el Colegio Oficial de Arquitectos de Granada, sin que de ningún modo el Ayuntamiento quede vinculado por el coste que se haya señalado en el presupuesto adjunto a la solicitud de licencia.

(b)En la Licencia de habitar, que se concede con motivo de la utilización de los edificios y la modificación del uso de los mismos, la base estará constituida por el coste real y efectivo de la vivienda, local o instalación.

(c)El valor que tengan señalados los terrenos y construcciones a efectos del Impuesto de Bienes Inmuebles, cuando se trate de parcelaciones urbanas y de demolición de construcciones.

(d)La superficie de los carteles de propaganda colocados en forma visible desde la vía pública.

2. Del coste señalado en las letras (a) y (b) del número anterior se excluye el correspondiente a la maquinaria e instalaciones industriales y mecánicas.

Sí se incluirán en cambio, dentro del coste real señalado en los citados apartados, los honorarios técnicos devengados por redacción de proyectos y, en su caso, dirección de obras.

Caso de no contemplarse en los presupuestos aportados por los interesados el importe de dichos honorarios serán calculado por los técnicos municipales, aplicando las tarifas oficiales vigentes, al realizar la comprobación a que alude el artículo 10, apartado 2, de esta Ordenanza.

Artículo 6º. Cuota tributaria

1. La cuota tributaria resultará de aplicar a la base imponible los siguientes tipos de gravamen:

A) En los supuestos de concesión de licencia, la cuota tributaria consistirá en:

(a)El 0,70 por ciento, en el supuesto 1.(a) y (d) del artículo anterior.

(b)El 0,30 por ciento, en el supuesto 1.(b) del artículo anterior.

(c)El 0,70 por ciento, en las parcelaciones urbanas.

B) En los supuestos de prórroga de licencia ya concedida y no caducada:

– El 0,20 por ciento.

2. En caso de desistimiento formulado por el solicitante con anterioridad a la concesión de la licencia, las cuotas a liquidar serán el 50 por ciento de las señaladas en el número anterior, siempre que la actividad municipal se hubiera iniciado efectivamente.

Artículo 7º. Exenciones y bonificaciones

No se concederán exención ni bonificación alguna en la exacción de la Tasa.

Artículo 8º. Devengo

1. Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la actividad municipal que constituye su hecho imponible. A estos efectos, se entenderá iniciada dicha actividad en la fecha de presentación de la oportuna solicitud de la licencia urbanística, si el sujeto pasivo formulase expresamente ésta, o de su prórroga.

2. Cuando las obras se hayan iniciado o ejecutado sin haber obtenido la oportuna licencia, la Tasa se devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si la obra en cuestión es o no autorizable, con independencia de la iniciación del expediente administrativo que pueda instruirse para la autorización de estas obras o su demolición si no fueran autorizables.

3. La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada en modo alguno por la denegación de la licencia solicitada o por la concesión de ésta condicionada a la modificación del proyecto presentado; ni por la renuncia o desistimiento del solicitante, una vez concedida la licencia.

Artículo 9º. Declaración

1. Las personas interesadas en la obtención de una licencia de obras presentarán, previamente, en el Registro General la oportuna solicitud, acompañando certificado visado por el Colegio Oficial respectivo, con especificación detallada de la naturaleza de la obra y lugar de emplazamiento, en la que se haga constar el importe estimado de la obra, mediciones y el destino del edificio.

2. Cuando se trate de licencia para aquellos actos en que no sea exigible la formulación de proyecto suscrito por técnico competente, a la solicitud se acompañará un Presupuesto de las obras a realizar, como una descripción detallada de la superficie afectada, número de departamentos, materiales a emplear y, en general, de las características de la obra o acto cuyos datos permitan comprobar el coste de aquellos.

3. Si después de formulada la solicitud de licencia se modificase o ampliase el proyecto deberá ponerse en conocimiento de la Administración municipal, acompañando el nuevo presupuesto o el reformado y, en su caso, planos y memorias de la modificación o ampliación.

4. En los supuestos de solicitud de prórroga de Licencias concedidas y no caducadas, bastará con que el interesado presente la oportuna solicitud.

Artículo 10º. Gestión

1. Los sujetos pasivos vendrán obligados a presentar ante este Ayuntamiento, salvo en los casos de prórroga, declaración-liquidación según el modelo determinado por el mismo, que contendrá los elementos tributarios imprescindibles para la liquidación procedente.

2. Dicha declaración-liquidación deberá ser presentada conjuntamente con la solicitud de Licencia Urbanística, acompañando justificante de abono en Caja de Ahorros o Bancos, a favor del Ayuntamiento.

La liquidación, que tendrá carácter provisional, será sometida para su comprobación, a informe de los técnicos municipales, quienes en caso de no estar de acuerdo con el presupuesto de las obras aportado, efectuarán una nueva valoración aplicando criterios objetivos debidamente justificación y motivados.

Con base a esta nueva valoración, se realizará por el Ayuntamiento una segunda liquidación que también tendrá carácter provisional, y que se notificará en forma al interesado, quien deberá abonar la cantidad resultante dentro de los plazos previstos, con deducción de lo ingresado en la declaración-liquidación.

3. A la vista de las construcciones, instalaciones y obras efectivamente realizadas y del coste real de las mismas, el Ayuntamiento mediante la correspondiente comprobación administrativa, podrá modificar, en su caso, la base imponible, practicando la liquidación definitiva que proceda, con deducción de lo ingresado en provisional.

Artículo 11º. Infracciones y sanciones

En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria.

DISPOSICIÓN FINAL 1ª

La presente Ordenanza Final, ha sido aprobada definitivamente por el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 24 de septiembre de 1992, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa.

DISPOSICIÓN FINAL 2ª

La modificación nº 1 de la presente Ordenanza Fiscal, cuya redacción ha sido aprobada por el Pleno de la Corporación en sesión celebrada el 30 de Octubre de 2001, entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, y será de aplicación a partir del 01 de enero de 2002, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.

DISPOSICIÓN FINAL 3ª

La modificación nº 2 de la presente Ordenanza Fiscal, cuya redacción ha sido aprobada por el Pleno de la Corporación en sesión celebrada el 25 de Octubre de 2007, entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, y será de aplicación a partir del 01 de Enero de 2008, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.

Cájar a 04 de Enero de 2016

LA ALCALDESA, LA SECRETARIA-INTERVENTORA,

Frdo.: Ana María García Roldán Frdo.: Mª Eugenia Pérez Merino
Aprobación Inicial – Pleno 24.09.92 Publicación: B.O.P. , de Entrada en vigor: 01.01.93
Modificación nº 1 – Pleno 30.10.01Publicación: B.O.P. 299, de 31.12.01Entrada en vigor: 31.12.01
Modificación nº 2 – Pleno 25.10.07Publicación: B.O.P. 248, de 27.12.07Entrada en vigor: 01.01.08